各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
《江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年4月13日
(此件主動(dòng)公開)
江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要的通知》《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(贛辦發(fā)〔2019〕6號(hào)),切實(shí)把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為加快我省新動(dòng)能培育的“一號(hào)工程”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政府、社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
順應(yīng)新一輪信息技術(shù)和科技革命發(fā)展浪潮,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線,以數(shù)字化應(yīng)用為牽引,以制度供給創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌謀劃,整體跟進(jìn),重點(diǎn)突破,著力實(shí)施八大行動(dòng),加快構(gòu)建全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。通過三年的努力,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高,“物聯(lián)江西”“智聯(lián)江西”加快建設(shè),部分領(lǐng)域走在全國前列。到2022年底,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速26%以上,達(dá)到1.5萬億元以上,力爭成為全國移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用的標(biāo)桿區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行區(qū)、全國數(shù)字終端制造的集聚區(qū)、全國數(shù)字化治理應(yīng)用的示范區(qū)、世界級虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)中心,打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。
1.突破一批核心技術(shù)。
——深化大院大所合作。全面深化與中科院、工程院等“國字號(hào)”研究機(jī)構(gòu)及知名企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,引進(jìn)一批國內(nèi)外知名高校及企業(yè)來贛辦學(xué)或設(shè)立科研機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮省內(nèi)高?蒲袡C(jī)構(gòu)主體作用,高水平建設(shè)中科院江西產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新育成中心,積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究。積極推進(jìn)中國信通院鷹潭物聯(lián)網(wǎng)研究中心升級為中國信通院江西分院。(責(zé)任單位:省科技廳、省科學(xué)院、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳)
——實(shí)施重大科技專項(xiàng)。組織實(shí)施重大科技基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級等工程,結(jié)合我省實(shí)際,依托優(yōu)勢企業(yè)或科研機(jī)構(gòu),在VR、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、人工智能、區(qū)塊鏈、智能制造、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的細(xì)分領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批重大科技成果。強(qiáng)化與國家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目對接,爭取更多國家項(xiàng)目在江西實(shí)施。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
——建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。積極培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。到2022年底,力爭在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建成1家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,建成3家省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心,15家省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),10家以上國家級創(chuàng)新平臺(tái),50家省級科技創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)
——?jiǎng)?chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所及高校在VR、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子元器件及材料、北斗衛(wèi)星等領(lǐng)域,努力參與或承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省科技廳)
2.匯聚人才要素資源。
——實(shí)施“雙千計(jì)劃”。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿基礎(chǔ)和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)需求,深入實(shí)施省“雙千計(jì)劃”等人才工程,著力引進(jìn)或培養(yǎng)一批急需緊缺人才和高層次人才及團(tuán)隊(duì),優(yōu)先推薦符合條件的人選申報(bào)國家級重大人才工程。(責(zé)任單位:省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
——培養(yǎng)“贛商名家”。提升企業(yè)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型與全球視野、管理創(chuàng)新相結(jié)合的能力,培養(yǎng)引進(jìn)一批具有職業(yè)素養(yǎng)、市場意識(shí)、善于把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳)
——打造“數(shù)字工匠”。深化產(chǎn)教融合、校企合作,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地。加快推進(jìn)江西阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院、國家職業(yè)教育虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、江西軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)等建設(shè)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新興專業(yè),支持高校加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),每年培養(yǎng)5000個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職業(yè)技能型人才。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局)
——培育青年“雙創(chuàng)英才”。激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,鼓勵(lì)高校開展專業(yè)培訓(xùn),支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;支持返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村青年開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)留學(xué)人員及高技術(shù)人員帶技術(shù)、項(xiàng)目在贛創(chuàng)業(yè)。全面開展“三請三回”活動(dòng),支持海內(nèi)外贛籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省商務(wù)廳)
(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。
1.培育壯大先發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
——VR產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞打造世界級VR中心,按照“一核心、兩體系”總體布局,支持南昌打造“一小鎮(zhèn),兩園區(qū)”,加快南昌VR科創(chuàng)城、泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè),提升VR“四大中心”“四大平臺(tái)”功能,形成VR產(chǎn)業(yè)完整生態(tài)。支持各地結(jié)合實(shí)際和VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)一批VR特色小鎮(zhèn)、VR產(chǎn)業(yè)基地、VR應(yīng)用示范基地。持續(xù)辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì),用好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)成果,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用,持續(xù)鞏固VR產(chǎn)業(yè)“世界高地”的先發(fā)優(yōu)勢。到2022年底,全省VR及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到800億元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育工程。圍繞打造“物聯(lián)江西”,按照核心基地+產(chǎn)業(yè)主體區(qū)+特色功能區(qū)的布局,推動(dòng)鷹潭打造移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)核心基地,全力推進(jìn)鷹潭智聯(lián)小鎮(zhèn)、智慧科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)等建設(shè),加快建設(shè)國家級移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化示范基地;支持南昌圍繞物聯(lián)網(wǎng)傳感器、終端研發(fā)制造、軟件開發(fā)等領(lǐng)域培育移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主體區(qū)。鼓勵(lì)各地建設(shè)一批移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)用功能區(qū)。實(shí)施移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)在智慧消防、智慧水務(wù)、智能制造、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域打造一批應(yīng)用品牌。到2022年底,全省移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1500億元,產(chǎn)值規(guī)模超億元企業(yè)100家以上。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——大數(shù)據(jù)及云計(jì)算產(chǎn)業(yè)培育工程。加快推進(jìn)上饒、撫州、宜春等地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和示范基地建設(shè),努力構(gòu)建區(qū)域性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)、流通交易、科研“雙創(chuàng)”等公共平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、挖掘、安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研發(fā)形成一批自主創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)應(yīng)用,優(yōu)先支持列入國家試點(diǎn)示范項(xiàng)目。圍繞政務(wù)服務(wù)、普惠民生、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域,打造一批典型大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算服務(wù)模式融合,加快建設(shè)一批云平臺(tái)應(yīng)用工程,發(fā)展具有行業(yè)影響力的云應(yīng)用服務(wù)商。培育壯大江西倬云、云上江西、數(shù)字江西科技、江西融合等省內(nèi)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)。到2022年底,培育10家左右具有競爭力的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國資委、省通信管理局)
2.鞏固提升前沿新興產(chǎn)業(yè)。
——人工智能產(chǎn)業(yè)培育工程。支持建設(shè)人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),培育人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。著力推進(jìn)省級智能制造基地建設(shè),重點(diǎn)支持發(fā)展和培育高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)與服務(wù)機(jī)器人等智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備。大力推進(jìn)新松機(jī)器人、西人馬大周智能醫(yī)療芯片、獵戶星空智能機(jī)器人等項(xiàng)目建設(shè),加快培育一批人工智能產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)南昌、景德鎮(zhèn)、九江等地布局建設(shè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園,培育壯大無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)江鈴、漢騰、愛馳等企業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)。大力推動(dòng)人工智能技術(shù)在教育、醫(yī)療、應(yīng)急等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,打造若干個(gè)典型人工智能應(yīng)用場景。到2022年底,全省人工智能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破500億元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——5G產(chǎn)業(yè)培育工程。鼓勵(lì)南昌、吉安、贛州等地依托電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批5G產(chǎn)業(yè)基地。制訂5G全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)目錄,精準(zhǔn)引進(jìn)一批5G智能終端、通信模組、天饋線等制造企業(yè)和項(xiàng)目,支持省內(nèi)企業(yè)迅速形成5G關(guān)鍵器件及材料的生產(chǎn)能力,加快培育一批細(xì)分領(lǐng)域骨干企業(yè)。加快建設(shè)5G產(chǎn)品監(jiān)測、產(chǎn)品認(rèn)證、入網(wǎng)檢測等公共服務(wù)平臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)水平。實(shí)施5G融合應(yīng)用工程,重點(diǎn)推動(dòng)5G在VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域融合應(yīng)用,重點(diǎn)打造30個(gè)5G融合應(yīng)用標(biāo)桿。到2022年底,將5G及相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育成新的千億級產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省通信管理局)
——信息技術(shù)自主創(chuàng)新及信息安全產(chǎn)業(yè)培育工程。搶抓自主可控國產(chǎn)化機(jī)遇,積極推進(jìn)阿里云(九江)數(shù)字小鎮(zhèn)和贛州、上饒信息技術(shù)自主創(chuàng)新基地等建設(shè),加快引進(jìn)一批信息技術(shù)自主創(chuàng)新軟件開發(fā)、終端制造、信息安全等企業(yè)和項(xiàng)目,培育一批信息技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持本地信息安全骨干企業(yè)做大做強(qiáng),積極引進(jìn)國內(nèi)外信息安全優(yōu)勢企業(yè),培育發(fā)展信息安全專業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——北斗產(chǎn)業(yè)培育工程。搶抓國家北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,支持南昌、上饒等地加快建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)園,加速引進(jìn)培育北斗終端制造、位置服務(wù)、軟件開發(fā)等項(xiàng)目和企業(yè)。加快建設(shè)省級北斗數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái),提供北斗衛(wèi)星數(shù)據(jù)綜合服務(wù)。在通用航空、紅色文化旅游、生態(tài)水利、國防動(dòng)員、智慧市政等領(lǐng)域開展北斗和遙感應(yīng)用,打造一批典型北斗應(yīng)用。到2022年底,搭建1-2個(gè)北斗公共服務(wù)平臺(tái),建成2個(gè)國內(nèi)有影響力的北斗產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
——區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育工程。搶抓區(qū)塊鏈發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加快研究制定區(qū)塊鏈指導(dǎo)意見。推動(dòng)南昌、贛州、撫州等地建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園,加快招引培育一批優(yōu)秀區(qū)塊鏈企業(yè),打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)與阿里巴巴、中國聯(lián)通等國內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)先企業(yè)合作,在智能制造、金融征信、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品防偽溯源等領(lǐng)域打造若干個(gè)典型應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省金融監(jiān)管局)
3.做強(qiáng)做優(yōu)電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
——集成電路及高端軟件產(chǎn)業(yè)提升工程。以移動(dòng)智能終端、數(shù)字電視、可穿戴設(shè)備等應(yīng)用芯片設(shè)計(jì)為切入點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所加大集成電路研發(fā)投入,引進(jìn)集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線及行業(yè)龍頭企業(yè),提升本地芯片設(shè)計(jì)、封測能力。以江西金廬軟件園、贛州市章貢區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)孵化園等園區(qū)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),推進(jìn)嵌入式軟件平臺(tái)、操作系統(tǒng)、工具軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件發(fā)展。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——新型顯示及智能終端產(chǎn)業(yè)提升工程。加快推進(jìn)益豐泰年產(chǎn)60萬片準(zhǔn)6代薄膜晶體管(TFT)面板項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省中大尺寸薄膜晶體管液晶顯示面板制造零的突破。鼓勵(lì)各地高水平規(guī)劃建設(shè)新型顯示產(chǎn)業(yè)園,積極引進(jìn)長壽命、高效率、高分辨率的柔性有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體(AMOLED)生產(chǎn)線。拓展提升智能終端產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展適應(yīng)消費(fèi)升級的中高端智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品,培育一批新型智能終端產(chǎn)業(yè)集群。到2022年底,全省移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2000億元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
——電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)提升工程。大力推動(dòng)吉安、贛州和九江印刷電路板(PCB)工藝改造,推動(dòng)企業(yè)積極引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地,不斷提升高頻多層板、柔性電路板、高密度互連板等高端PCB產(chǎn)品比重。依托現(xiàn)有電子材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快發(fā)展稀土發(fā)光材料和磁性材料、鋰電池材料、硅襯底LED材料、石墨烯材料、電子銅箔、電子玻纖布等產(chǎn)品,加快推動(dòng)電子材料產(chǎn)業(yè)邁向中高端。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
1.推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
——智能制造升級工程。實(shí)施智能制造升級工程,建設(shè)一批升級版智能工廠、智能車間,到2022年底,打造30家智能制造標(biāo)桿企業(yè)。支持裝備制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)向智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型,培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案提供商和服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng),大力發(fā)展全生命周期管理、定制化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)型制造模式,到2022年底,培育100家服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
——“入網(wǎng)上云”工程。制定并發(fā)布我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)指南,組織開展國家和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建工作,到2022年底,培育2-3個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建成15個(gè)以上細(xì)分領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池建設(shè),引進(jìn)培育一批重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。實(shí)施“企業(yè)上云”行動(dòng),到2022年底,累計(jì)推動(dòng)5萬家中小企業(yè)上云,培育100家上云標(biāo)桿企業(yè)。加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,率先在電子信息、紡織服裝、石化、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局)
——數(shù)字開發(fā)區(qū)培育工程。實(shí)施開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級行動(dòng),積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級、園區(qū)管理與服務(wù)數(shù)字化以及園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化。到2022年底,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)數(shù)字化功能服務(wù)全覆蓋;打造20個(gè)數(shù)字開發(fā)區(qū)標(biāo)桿,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)到60%以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳)
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
——數(shù)字農(nóng)業(yè)示范工程。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作用,重點(diǎn)支持大田種植、園藝作物、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè),爭取國家數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。到2022年底,建成200個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
——農(nóng)村電商壯大工程。深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,做大“贛農(nóng)寶”“供銷e家”“郵樂購”等涉農(nóng)電商平臺(tái),實(shí)施“贛品網(wǎng)上行”,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村直播等新業(yè)態(tài),多方拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。到2022年底,全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1000億元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)
——智慧農(nóng)業(yè)“123+N”平臺(tái)提升工程。加快推進(jìn)江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云,農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心、12316資訊服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等N個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)。到2022年底,建成系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)在線共享、服務(wù)全省“三農(nóng)”的智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
——智慧物流發(fā)展工程。建設(shè)我省物流大數(shù)據(jù)中心和國家智慧物流骨干網(wǎng),推動(dòng)跨運(yùn)輸方式、跨部門、跨區(qū)域信息共享。推進(jìn)南昌、贛州、九江、鷹潭等地智慧物流、無人機(jī)物流、多式聯(lián)運(yùn)等試點(diǎn)示范建設(shè),加快菜鳥、京東、蘇寧等智能物流項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展智能化倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送。深化鄉(xiāng)村郵政和快遞網(wǎng)點(diǎn)普及,加快建成一批智慧物流配送中心。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳)
——數(shù)字文創(chuàng)發(fā)展工程。實(shí)施數(shù)字文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目扶持計(jì)劃,重點(diǎn)支持動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域數(shù)字文化企業(yè)發(fā)展,建設(shè)省級數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地。全力推進(jìn)景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持江西國家數(shù)字出版基地、長征國家文化公園(贛州段)、上饒數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè),培育若干各具特色的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)一批省級文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)(點(diǎn))、文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、文化和科技融合示范基地。到2022年底,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省科技廳、省委宣傳部、省廣電局、省發(fā)展改革委)
——智慧旅游發(fā)展工程。加快建設(shè)江西省智慧旅游大數(shù)據(jù)中心和智慧監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)全省商業(yè)、文化、旅游公共資源整合共享和應(yīng)用,探索在線旅游管理、服務(wù)、營銷新模式,全面實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游江西”。支持智慧景區(qū)、數(shù)字博物館建設(shè),到2022年底,全省4A級以上旅游景區(qū)、設(shè)區(qū)市級博物館和重要景區(qū)博物館實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、在線預(yù)訂、智慧停車等功能全覆蓋。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
——數(shù)字新媒體發(fā)展工程。實(shí)施“智慧廣電”建設(shè)工程,重點(diǎn)加快智慧廣電內(nèi)容生產(chǎn)體系、節(jié)目制播體系、傳播體系建設(shè),積極推進(jìn)廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4K應(yīng)用,加快建設(shè)省市縣三級聯(lián)動(dòng)融媒體中心。鼓勵(lì)各地謀劃建設(shè)數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)培育數(shù)字新媒體研發(fā)型種子企業(yè),積極引進(jìn)公眾號(hào)、微博號(hào)等自媒體運(yùn)營企業(yè)及新媒體產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)外包企業(yè)。推動(dòng)江西報(bào)業(yè)傳媒、江西廣電傳媒集團(tuán)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)成為新型主流傳媒集團(tuán)。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省廣電局、江西廣播電視臺(tái))
(四)新業(yè)態(tài)新模式培育行動(dòng)。
1.壯大數(shù)字貿(mào)易。
——電子商務(wù)創(chuàng)新工程。推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,深化與阿里巴巴、京東等龍頭電商平臺(tái)合作,加快發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播電商、社群電商等新業(yè)態(tài)新模式。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與電商深度融合,探索推廣“以銷定產(chǎn)”等新生產(chǎn)方式,培育2-3家百億級電子商務(wù)企業(yè)和平臺(tái),打造50家電商示范基地(園區(qū))和100家示范企業(yè)。到2022年底,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2500億元。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳)
——跨境電商拓展工程。加快南昌、贛州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持九江、吉安創(chuàng)建跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),加快跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極推動(dòng)京東、菜鳥認(rèn)證倉落地,支持企業(yè)在境外建立公共海外倉,提升跨境貿(mào)易便利化水平。到2022年底,全省引進(jìn)培育10家跨境電商龍頭企業(yè),創(chuàng)建10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、南昌海關(guān),南昌市、贛州市、九江市、吉安市政府)
——新零售推廣工程。實(shí)施實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范工程,加快建設(shè)一批智慧商店、智慧商圈,積極推廣智能便利店、自動(dòng)售貨機(jī),加快推動(dòng)阿里巴巴銀泰百貨新零售模式在我省落地,增強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)。支持電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)整合實(shí)體商業(yè)資源,發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式。到2022年底,培育新零售示范企業(yè)20家。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
2.發(fā)展數(shù)字金融。
——移動(dòng)支付之省建設(shè)工程。在商貿(mào)旅游、公共交通、醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付,深化拓展應(yīng)用場景。創(chuàng)新指紋支付、刷臉支付、語音支付等各種新型支付模式,提升移動(dòng)支付體驗(yàn)。到2022年底,實(shí)現(xiàn)支付寶、微信等移動(dòng)支付設(shè)區(qū)市城區(qū)全覆蓋、縣城基本涵蓋。(責(zé)任單位:人行南昌中心支行、省金融監(jiān)管局)
——金融科技創(chuàng)新工程。大力發(fā)展區(qū)塊鏈金融、消費(fèi)金融、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)征信與風(fēng)控等金融新業(yè)態(tài)。加快推動(dòng)江西省一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持贛州建設(shè)區(qū)塊鏈金融產(chǎn)業(yè)園、鷹潭打造物聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、撫州創(chuàng)建科技金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、新余開展政務(wù)大數(shù)據(jù)普惠金融試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、江西證監(jiān)局)
3.培育共享經(jīng)濟(jì)。
——共享制造培育工程。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過聯(lián)合建設(shè)、戰(zhàn)略投資等方式探索建設(shè)專業(yè)化、跨區(qū)域、綜合性共享制造平臺(tái),積極培育產(chǎn)能對接、協(xié)同生產(chǎn)、共享工廠等共享制造新模式新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
——共享物流培育工程。支持傳統(tǒng)物流行業(yè)龍頭企業(yè)搭建共享物流平臺(tái),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)物流分享轉(zhuǎn)型,支持試點(diǎn)城市和企業(yè)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)格,推動(dòng)城鄉(xiāng)物流共享共用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳)
——共享交通培育工程。加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局和充電設(shè)施建設(shè),推動(dòng)江鈴、江南出行、小綠車出行等做大網(wǎng)約車共享平臺(tái),大力推廣新能源網(wǎng)約車、新能源汽車長時(shí)租賃,鼓勵(lì)發(fā)展校園(景區(qū)、園區(qū))共享電動(dòng)自行車、共享單車等共享出行模式。加快實(shí)現(xiàn)全省公共停車基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理,推進(jìn)停車資源“分時(shí)共享、錯(cuò)時(shí)共享”發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳)
——共享服務(wù)培育工程。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與實(shí)體企業(yè)發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式,在醫(yī)療、社區(qū)、家政、教育、健康等領(lǐng)域發(fā)展一批大型服務(wù)平臺(tái),提高生活資源集約利用水平。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省商務(wù)廳)
(五)數(shù)字化治理推進(jìn)行動(dòng)。
1.建設(shè)高效協(xié)同數(shù)字政府。
——政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工程。持續(xù)推進(jìn)“一化三通”,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全省電子政務(wù)一體化大平臺(tái),形成“覆蓋全省、共建共用、統(tǒng)一接入”的數(shù)字政府建設(shè)技術(shù)總體架構(gòu)。加快打通市縣“信息孤島”,推動(dòng)省市縣三級信息系統(tǒng)上下貫通、橫向協(xié)同。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放管理,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序開放應(yīng)用。積極開展全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用試點(diǎn),形成一批政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用樣板。謀劃省政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)備份中心建設(shè)工程,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)辦)
——“贛服通”升級提速工程。深入拓展“贛服通”服務(wù)功能,打造“贛服通”3.0版和獨(dú)立APP,重點(diǎn)突出擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新證照云應(yīng)用特色、探索“無證辦理”、應(yīng)用“區(qū)塊鏈”、拓展平臺(tái)服務(wù)功能、構(gòu)建平臺(tái)運(yùn)營新模式,打造全國“掌上辦事”新標(biāo)桿。完善全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),除法律法規(guī)另有規(guī)定外,所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理,全面推進(jìn)“一窗受理”,全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委)
——“贛政通”建設(shè)推廣工程。按照“統(tǒng)一平臺(tái)、一體在線、協(xié)同高效”的原則,集約化建設(shè)全省統(tǒng)一的“贛政通”平臺(tái),整合政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同、移動(dòng)辦公、專屬通信等功能,實(shí)現(xiàn)組織、溝通、業(yè)務(wù)在線化、一體化,打造新型數(shù)字化政務(wù)辦公模式。到2022年底,“贛政通”基本實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋,我省數(shù)字化政務(wù)協(xié)同辦公水平位居全國前列。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
2.提升數(shù)字社會(huì)治理水平。
——新型智慧城市建設(shè)工程。支持鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、應(yīng)用需求突出的設(shè)區(qū)市、新區(qū)建設(shè)新型智慧城市,實(shí)施城市大腦示范工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級改造,全面推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
——“智慧社區(qū)”建設(shè)工程。開展省級智慧社區(qū)示范工程,建設(shè)“社區(qū)云”,加快歸集社區(qū)各類信息。創(chuàng)新社區(qū)治理線上線下模式,建設(shè)數(shù)字化社區(qū)便民服務(wù)中心,推進(jìn)社區(qū)治理共建共治共享。到2022年底,建成15個(gè)智慧社區(qū)樣板。(責(zé)任單位:省民政廳)
——數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,支持建設(shè)一批省級數(shù)字鄉(xiāng)村樣板,重點(diǎn)在數(shù)字鄉(xiāng)村的體系平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)應(yīng)用、制度設(shè)計(jì)、發(fā)展模式等方面積極探索,積極爭創(chuàng)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
——智慧生態(tài)推進(jìn)工程。推進(jìn)“環(huán)保大腦”建設(shè),實(shí)施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)項(xiàng)目,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境要素的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急指揮,提升生態(tài)資源數(shù)字化管控能力。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收平臺(tái)”,完善生活垃圾全程分類信息體系,實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化、精細(xì)化、可視化管控。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)
——智慧交通推進(jìn)工程。建設(shè)全省交通大數(shù)據(jù)中心,整合公路、鐵路、水路、民航等各類交通數(shù)據(jù),開展交通大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用。建設(shè)多層次綜合運(yùn)輸公共信息服務(wù)平臺(tái)、票務(wù)平臺(tái),推行“一站式”查詢交通出行信息服務(wù)。推進(jìn)“智慧信號(hào)燈”、智能停車等設(shè)備部署,緩解城市“擁堵病”。推動(dòng)“5G車路協(xié)同”應(yīng)用,加快打造江西省新一代國家交通控制網(wǎng)智慧公路樣板。加快推進(jìn)平安交通監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、民航江西監(jiān)管局、中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司)
——智慧教育推進(jìn)工程。推動(dòng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育,建設(shè)江西省終身學(xué)習(xí)賬號(hào)體系,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)開放在線教育。加快建設(shè)升級教育網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)云,加強(qiáng)教育大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)教育資源共建共享。推進(jìn)全省各級各類學(xué)校“智慧(數(shù)字)校園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省智慧校園全覆蓋。(責(zé)任單位:省教育廳)
——智慧公共安全及應(yīng)急推進(jìn)工程。深化重大疫情防控信息化建設(shè),強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在重大疫情監(jiān)測分析、防控救治、資源調(diào)配等方面應(yīng)用。全力推進(jìn)“智贛119”智慧消防應(yīng)用,建設(shè)“智贛119”技術(shù)支撐體系和“智慧大腦”。加快智慧應(yīng)急防災(zāi)建設(shè),構(gòu)建智慧化應(yīng)急指揮體系。建設(shè)食品藥品信息追溯體系和公共衛(wèi)生預(yù)警體系,加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全信息化保障。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局)
——智慧醫(yī)療推進(jìn)工程。鼓勵(lì)實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,構(gòu)建線上線下結(jié)合醫(yī)療健康等新型服務(wù)模式。構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)(村)四級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,提升基層醫(yī)療基本公共服務(wù)。加快建設(shè)全省全民健康信息平臺(tái),推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用電子健康卡,實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“一碼通”。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
——智慧社保推進(jìn)工程。建設(shè)全省統(tǒng)一的社保公共服務(wù)信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)終端、自助終端、咨詢電話等多渠道一體化管理與集成銜接。推行電子社?,支持社保卡跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“人手一卡、一卡多用、全省通用”。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
(六)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系優(yōu)化行動(dòng)。
1.優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。
——立足“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)調(diào)”區(qū)域發(fā)展格局,統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮南昌高端要素集聚優(yōu)勢和引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,突出鷹潭、上饒、撫州移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢,引導(dǎo)各設(shè)區(qū)市立足自身實(shí)際,著力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,形成定位清晰、各具特色、競相發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會(huì))
2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)培育工程。支持南昌、鷹潭、上饒、撫州等地建設(shè)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),培育一批特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,突破一批應(yīng)用技術(shù)研究,破解一批體制機(jī)制障礙,總結(jié)一批創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式,積極爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色基地培育工程。以開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等為主體,建設(shè)一批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)基地。圍繞VR、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、信息技術(shù)自主創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色基地。到2022年底,培育打造20個(gè)在全國具有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色基地。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)培育工程。鼓勵(lì)各地以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色功能融合為主題,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居宜游宜創(chuàng)的特色小鎮(zhèn)。到2022年底,培育打造10個(gè)在全國具有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
3.促進(jìn)開放協(xié)同發(fā)展。
——高水平辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)。提升大會(huì)品牌形象和影響力,打造全球VR領(lǐng)域重要對話交流平臺(tái)和永久性品牌,吸引全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端人才落戶落地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
——強(qiáng)化對外開放合作。打造對接“一帶一路”開放合作平臺(tái),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)參與沿線國家和地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略,積極承接數(shù)字產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)與阿里巴巴、華為、騰訊、用友等戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí),建設(shè)一批合作示范項(xiàng)目,帶動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳)
4.培育市場主體。
——實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“映山紅行動(dòng)”。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)對接資本市場,優(yōu)先支持股改、掛牌和上市。支持上市企業(yè)開展資本運(yùn)作、跨境投資和企業(yè)并購,提升企業(yè)規(guī)模和綜合競爭力。到2022年底,力爭1-2家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)上市。(責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳)
——實(shí)施獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)培育行動(dòng)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,完善獨(dú)角獸企業(yè)成長鏈條,遴選一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),加大政策扶持,積極培育1-2家獨(dú)角獸企業(yè)。培育發(fā)展一批科技實(shí)力突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、發(fā)展?jié)摿薮蟮母叱砷L型企業(yè),培育瞪羚企業(yè)100家,支持瞪羚企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和中小板上市。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省金融監(jiān)管局)
——實(shí)施中小微企業(yè)培育提升行動(dòng)。聚焦分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快發(fā)展,積極引導(dǎo)培育在線教育、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活、網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公等新業(yè)態(tài)新模式。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域累計(jì)培育700家高新技術(shù)企業(yè),打造100家“專精特新”、專業(yè)化小巨人、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳)
(七)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。
1.提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力。
——全光網(wǎng)建設(shè)提升工程。大力推進(jìn)高速光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)與接入網(wǎng)同步擴(kuò)容,增強(qiáng)骨干網(wǎng)絡(luò)和省際出口承載能力,持續(xù)開展千兆光纖接入試點(diǎn),引導(dǎo)面向重點(diǎn)場所優(yōu)先覆蓋“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)。到2022年底,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到3.2萬G,全省通信光纜長度達(dá)到200萬公里。(責(zé)任單位:省通信管理局、中國電信江西公司、中國移動(dòng)江西公司、中國聯(lián)通江西省分公司)
——5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升工程。加快實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)新建工程和室內(nèi)分布系統(tǒng)工程,深化共建共享,到2022年底,建成5G基站4萬個(gè)。(責(zé)任單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省廣電局、江西廣播電視臺(tái)、中國電信江西公司、中國移動(dòng)江西公司、中國聯(lián)通江西省分公司)
——移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提升工程。深入推進(jìn)“03專項(xiàng)”試點(diǎn),做好窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、優(yōu)化和應(yīng)用支撐,建立協(xié)同發(fā)展的NB-IoT/4G/5G移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系,合理滿足個(gè)人通信和行業(yè)發(fā)展的不同需求,在深化4G覆蓋,推進(jìn)5G建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過NB-IoT滿足大部分低速率場景需求,通過Cat1配合滿足中等速率物聯(lián)需求和話音需求。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、中國電信江西公司、中國移動(dòng)江西公司、中國聯(lián)通江西省分公司)
——互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)升級改造工程。加快全省骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的IPv6升級改造,推進(jìn)全省網(wǎng)站的IPv6規(guī)模應(yīng)用建設(shè)。大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和云的敏捷打通、按需互聯(lián),逐步形成云網(wǎng)融合服務(wù)能力體系。到2022年底,完成IPv6改造和下一代互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)升級,網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、中國電信江西公司、中國移動(dòng)江西公司、中國聯(lián)通江西省分公司)
2.提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平。
——智能計(jì)算設(shè)施建設(shè)工程。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)云基礎(chǔ)設(shè)施,搭建云計(jì)算、邊緣計(jì)算等多元普惠計(jì)算設(shè)施。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè),提升數(shù)據(jù)的匯聚、處理及服務(wù)能力,打造國內(nèi)領(lǐng)先的公共云計(jì)算平臺(tái)。(責(zé)任單位:省通信管理局、中國電信江西公司、中國移動(dòng)江西公司)
——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程。推動(dòng)電信企業(yè)建設(shè)覆蓋全省所有地市的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng),打造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)案例。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)升級改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng),到2022年底,完成有色、紡織、電子信息、石化、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)30家企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、中國電信江西公司、中國移動(dòng)江西公司、中國聯(lián)通江西省分公司)
——傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造工程。推進(jìn)“感知城市”系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和聯(lián)網(wǎng)化。重點(diǎn)圍繞道路、橋梁、信號(hào)燈、道路標(biāo)識(shí)等領(lǐng)域,集約部署智能化設(shè)施。(責(zé)任單位:省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳)
3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。
——網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,扎實(shí)有序推進(jìn)安可替代工程,重點(diǎn)在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)開展軟硬件安可替代。到2022年底,實(shí)現(xiàn)全省各級黨政機(jī)關(guān)辦公信息設(shè)備全部替代為安全可靠應(yīng)用產(chǎn)品,應(yīng)用系統(tǒng)基于國產(chǎn)技術(shù)平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。(責(zé)任單位:省委機(jī)要局、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
——網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工程。加大關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)安全保障力度,落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等級保護(hù)制度,扎實(shí)推進(jìn)密碼應(yīng)用,定期舉辦網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練和密碼應(yīng)用安全性評估。加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全保障。加大數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,保護(hù)個(gè)人隱私與信息安全。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省委機(jī)要局、省公安廳、省通信管理局)
(八)制度供給創(chuàng)新行動(dòng)。
1.構(gòu)建制度體系。
——完善政策制度。按照既要規(guī)范、更要放活的治理理念,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,破除制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理束縛和“隱性壁壘”。適時(shí)推動(dòng)制定促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī),加快形成一批促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省司法廳)
——優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制。深化“放管服”改革,建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容審慎監(jiān)管政策,支持鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,加快形成科學(xué)高效的監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局)
2.完善統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。
——加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類目錄,強(qiáng)化日常統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)測。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體情況和變化態(tài)勢的運(yùn)行監(jiān)測分析。發(fā)布全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委)
——?jiǎng)?chuàng)新評價(jià)辦法。研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)實(shí)施方案,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價(jià),動(dòng)態(tài)掌握各地、各有關(guān)部門工作推進(jìn)情況。將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施情況與成效納入部門績效考核和市縣高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局、省人力資源社會(huì)保障廳)
3.加大政策支持。
——加大資金支持。加強(qiáng)有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌,依法依規(guī)加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目及試點(diǎn)示范的支持力度。建立覆蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的多元化政府資金投入機(jī)制。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳)
——強(qiáng)化金融支持。發(fā)揮省發(fā)展升級引導(dǎo)基金作用,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募基金等優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本,著力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金支持體系。深入推進(jìn)企業(yè)上市,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)通過境內(nèi)外上市、并購重組、發(fā)行債券等方式擴(kuò)大直接融資。優(yōu)先支持經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展前景好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)列入“白名單”,優(yōu)先將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)納入“財(cái)園信貸通”“科貸通”支持范圍。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、江西銀保監(jiān)局)
——落實(shí)優(yōu)惠政策。健全政府采購制度,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)應(yīng)用。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)、軟件和集成電路設(shè)計(jì)等各項(xiàng)稅收扶持政策,以及重大信息技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、軟件系統(tǒng)首用及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等政策。柔性引進(jìn)人才所支付的獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)報(bào)酬,可按規(guī)定在稅前列支。對企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高層次人才所支付的一次性租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用,可按規(guī)定據(jù)實(shí)在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省稅務(wù)局)
——強(qiáng)化用地用能保障。探索實(shí)行彈性出讓年限、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式。對制造企業(yè)在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)整合新業(yè)態(tài)、新模式的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的5年過渡期政策。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目優(yōu)先列入省重大項(xiàng)目庫,優(yōu)先安排省預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。落實(shí)降成本優(yōu)環(huán)境政策措施,支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)參加電力市場化交易。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委)
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省長任組長、分管副省長任副組長,省政府各部門主要負(fù)責(zé)同志為小組成員的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)日常工作。各地要參照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。
(二)明確工作職責(zé)。省有關(guān)部門要按照責(zé)任分工要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極落實(shí)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)和政策舉措。牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),配合單位要按照職責(zé)分工密切協(xié)作。各地要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)營造良好環(huán)境。充分運(yùn)用各類新聞媒體,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,積極舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),大力營造有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
附件:江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)清單(第一批)
相關(guān)解讀:圖解《江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》
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