宜昌市生活垃圾分類管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強生活垃圾分類管理,保護環(huán)境,節(jié)約資源,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、收集、運輸、處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
第三條
生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。
第四條
本辦法所稱生活垃圾,是指日常生活中產(chǎn)生的以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
主要分為四類:
有害垃圾。指有毒有害物質(zhì),主要包括:廢電池,廢熒光燈管,廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
可回收物。指無污染的廢紙、廢舊紡織物、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢包裝物,廢電器電子產(chǎn)品等。
廚余垃圾。指菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。
其他垃圾。
第五條
市人民政府應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立生活垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
市城市管理部門是全市生活垃圾分類工作的行業(yè)主管部門。負責(zé)宜昌城區(qū)生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,優(yōu)化宜昌城區(qū)生活垃圾分類體系建設(shè),統(tǒng)籌末端處理設(shè)施建設(shè)和運營管理,指導(dǎo)縣市城區(qū)生活垃圾分類工作。
市發(fā)展和改革部門負責(zé)制定促進生活垃圾源頭減量、資源化利用、無害化處理政策。做好相關(guān)重大項目立項審批工作。配合研究生活垃圾處理收費機制。
市生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督生活垃圾處理污染防治工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù),將生活垃圾分類管理相關(guān)內(nèi)容納入前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同示范文本。指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作。
市自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址和用地審批,將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)工程公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)置要求。
市商務(wù)部門負責(zé)指導(dǎo)合理布局再生資源回收網(wǎng)點,評估再生資源利用工作。督促商務(wù)單位、購物場所落實生活垃圾分類工作。
市林業(yè)和園林部門負責(zé)督促建設(shè)園林綠化垃圾處理設(shè)施,做好園林綠化垃圾資源化利用和無害化處理工作。
市市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合市商務(wù)部門督促農(nóng)貿(mào)市場等配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)推行潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)之前的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
市文化和旅游部門負責(zé)做好文體場館的生活垃圾分類工作,督導(dǎo)星級賓館、景區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。
市教育部門負責(zé)組織教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作,組織開展生活垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動。
市交通運輸部門負責(zé)所轄公共機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類工作。
市財政部門負責(zé)落實經(jīng)費保障,制定支持生活垃圾分類與減量工作的財政政策。
市公安機關(guān)負責(zé)協(xié)調(diào)生活垃圾分類運輸車輛審核發(fā)證、道路通行等工作,依法查處阻礙生活垃圾分類工作的行為。
市機關(guān)事務(wù)服務(wù)部門負責(zé)督導(dǎo)機關(guān)、團體、事業(yè)單位生活垃圾分類工作。
衛(wèi)健、民政、科技、經(jīng)信、郵政、軍分區(qū)等單位負責(zé)管轄范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作。
第六條
縣市區(qū)人民政府(含宜昌高新區(qū)管委會,下同)負責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類工作。
縣市區(qū)城市管理部門負責(zé)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定生活垃圾分類管理實施方案并組織實施。其他各部門比照市級主管部門職責(zé)做好生活垃圾分類工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)將生活垃圾分類工作納入基層社會治理,組織開展轄區(qū)生活垃圾分類工作。
居(村)民委員會負責(zé)做好生活垃圾源頭減量和分類投放組織工作,將生活垃圾分類要求納入居民公約和村規(guī)民約。組織無物業(yè)管理區(qū)域的生活垃圾分類工作。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)本小區(qū)垃圾收集點設(shè)施配備、業(yè)主垃圾分類準(zhǔn)確投放、生活垃圾收集相關(guān)責(zé)任,配合有關(guān)部門做好生活垃圾分類運輸工作。
第七條
單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾分類與減量規(guī)定,減少垃圾產(chǎn)生量,實施分類投放。按照“誰產(chǎn)生誰付費,多產(chǎn)生多付費”原則,繳納生活垃圾處理費,并對違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進行勸阻、投訴和舉報。
第八條
實行區(qū)域生活垃圾分類指標(biāo)控制制度,制定生活垃圾分類指標(biāo)控制計劃。
第九條
各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育,提高市民分類意識,普及分類知識,組織全社會共同參與。
宣傳部門負責(zé)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)公眾積極參與生活垃圾分類工作。
新聞媒體負責(zé)生活垃圾分類知識公益宣傳,加強輿論監(jiān)督。
第十條
鼓勵運用科技手段逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理以及管理運行的智能化水平。
鼓勵和支持生活垃圾源頭減量、分類投放、就地處理、資源化利用等方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第十一條
宜昌市及縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將減少生活垃圾產(chǎn)生量、促進生活垃圾資源化利用和無害化處理納入國土空間規(guī)劃。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制生活垃圾分類管理專項規(guī)劃,制定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、年度建設(shè)計劃并組織實施。
發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施年度建設(shè)計劃所需資金和土地,分別納入年度投資和土地供應(yīng)計劃。
經(jīng)確定的生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理、回收利用設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。
第十二條
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照標(biāo)準(zhǔn)對新建、改建或者擴建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。建設(shè)費用納入建設(shè)工程總投資。
第十三條
商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)生活垃圾可回收物回收服務(wù)點、轉(zhuǎn)運站和集散場。
鼓勵社會資本參與可回收物收集、運輸設(shè)施建設(shè)。
第十四條
機場、港口、碼頭、車站、公園、商場、體育場館、娛樂等公共場所的管理或者經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。
第十五條
生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采取密閉、滲濾液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。
第十六條
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定先行還建或者提供替代設(shè)施,并采取措施防止環(huán)境污染。
第三章 源頭減量
第十七條
新建果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的,應(yīng)當(dāng)同步配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。已建成的,應(yīng)當(dāng)在本辦法施行半年內(nèi)實現(xiàn)廚余垃圾就近就地處理。鼓勵其他單位配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。
第十八條
落實“限塑令”各項規(guī)定,倡導(dǎo)綠色低碳消費。
政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購可循環(huán)利用產(chǎn)品。
機關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。
餐飲服務(wù)場所、旅館經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)儉消費標(biāo)識,不得主動向消費者提供一次性餐具和日用品。
第四章分類投放
第十九條
城市管理部門會同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門制定生活垃圾分類目錄和指南,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容,并向社會公布,通過多種形式提供查詢服務(wù)。
第二十條
單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)收集容器。
逐步推行生活垃圾定時定點分類投放制度。
第二十一條
實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。(以下簡稱“責(zé)任人”)
責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一) 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)等單位的辦公管理區(qū)域,該單位為責(zé)任人。
(二)城市居住區(qū)實施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未實行物業(yè)管理的,社區(qū)居民委員會為責(zé)任人。農(nóng)村居住區(qū),村民委員會為責(zé)任人。
(三)道路、廣場、公園、街頭綠地等公共場所,管理單位為責(zé)任人;機場、港口、碼頭、客運站、軌道交通站點以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。
按照前款規(guī)定無法確定責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定責(zé)任人。
第二十二條
管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列工作責(zé)任:
(一)按要求設(shè)置、清潔、維護生活垃圾收集容器、設(shè)施。
(二)建立管理平臺、制度和統(tǒng)計臺賬,配備分類管理員和引導(dǎo)員。
(三)宣傳、培訓(xùn)分類知識,指導(dǎo)分類投放行為。
(四)公告分類投放時間、地點,在投放點顯著位置公布分類標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法和圖文資料。
(五)將生活垃圾交由有經(jīng)許可的單位收集、運輸。
(六)其他責(zé)任。
第二十三條
管理責(zé)任人對投放人不按要求重新分揀的,可以拒絕其投放,并報告轄區(qū)城市管理部門處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對管理責(zé)任人履責(zé)情況實施監(jiān)督。
業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)使用物業(yè)服務(wù)合同示范文本。實行清掃保潔外包的單位,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同,并監(jiān)督實施。
第二十四條
按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類設(shè)置收集容器,用顏色區(qū)分收集容器:有害垃圾為紅色、可回收物為藍色、廚余垃圾為綠色、其他垃圾為灰色。收集容器外觀印制或張貼生活垃圾分類國家標(biāo)識,并標(biāo)明各類生活垃圾的清運主體、清運責(zé)任和監(jiān)督管理等信息。
市城市管理部門制定并向社會公布分類收集容器設(shè)置規(guī)范。
第五章 分類收集、運輸與處理
第二十五條
從事有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可證。從事有害垃圾處理的單位還應(yīng)當(dāng)取得危險廢物經(jīng)營許可證。
(一)有害垃圾、可回收物、廚余垃圾收集、運輸工作可由屬地環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負責(zé),也可委托市場作業(yè)主體負責(zé)。
(二)其他垃圾收集、運輸、中轉(zhuǎn)、處理工作可通過政府采購等方式確定承擔(dān)單位。
第二十六條
生活垃圾分類收集、運輸、處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)定期或者預(yù)約收集、運輸有害垃圾;隨時或者預(yù)約收集、運輸可回收物;每日定時采用桶換桶模式收集、運輸廚余垃圾;每日清收、運輸其他垃圾。
(二)生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)及時告知相應(yīng)責(zé)任人,要求其按規(guī)定重新分揀;責(zé)任人不重新分揀、拒不改正的,收集、運輸單位可以拒絕接收,同時報告轄區(qū)城市管理部門,由轄區(qū)城市管理部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時協(xié)調(diào)處理。
(三)生活垃圾處理單位發(fā)現(xiàn)接收交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)要求收集、運輸單位分揀;收集、運輸單位不分揀的,處理單位可以拒絕接收,并報告市城市管理部門處理。
(四)管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運輸單位違反分類收集、運輸要求的,應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)城市管理部門報告。
第二十七條
收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)需要配備生活垃圾分類收集專用設(shè)備、車輛和人員。
(二)按時分類收集、運輸至規(guī)定轉(zhuǎn)運站或者處理場所,不得混收混裝混運或隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。
(三)對收集、運輸車輛涂裝分類標(biāo)識,保持密閉、完好和整潔,同時安裝在線監(jiān)測設(shè)備,保持正常運行。
(四)及時復(fù)位收集容器,清掃作業(yè)場地,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔。
(五)建立臺賬,真實、完整記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等。
第二十八條
城市管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)有害垃圾集中暫存場所,建立污染環(huán)境防治責(zé)任制度,設(shè)置有害垃圾分類標(biāo)識、標(biāo)牌,將有害垃圾定期運輸?shù)轿kU廢棄物處理單位處理。
第二十九條
建立可回收物回收信息平臺,向社會公布回收服務(wù)方式、價格等信息。鼓勵采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收、積分兌換等方式,增強可回收物投放、交售的便捷性。
規(guī)范設(shè)置和管理再生資源回收網(wǎng)點、專業(yè)分揀中心、回收集散地,不得違法搭建、污染環(huán)境,不得擠占公共空間、消防通道,不得影響公共安全、城市容貌,不得妨礙周邊居民生活。
收集、運輸可回收物應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等措施,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,并向商務(wù)部門報送回收信息。
第三十條
生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照要求配備具有一定專業(yè)知識以及實踐經(jīng)驗的管理和操作人員。
(二)按照要求配置生活垃圾處理設(shè)備、設(shè)施,并保證運行正常。
(三)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理生活垃圾。
(四)建立處理臺賬,記錄生活垃圾的來源、數(shù)量、類別等信息。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者停產(chǎn)檢修。確需停業(yè)、歇業(yè)或者停產(chǎn)檢修的,應(yīng)當(dāng)提前六個月向城市管理部門書面報批。
(六)保證生活垃圾處理場所環(huán)境整潔。
(七)監(jiān)測污染物排放情況,按要求提交監(jiān)測報告。
(八)其他有關(guān)規(guī)定。
第三十一條
城市管理部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾收集、運輸、處理應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機制。
生活垃圾分類收集、運輸、處理單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按要求向相關(guān)部門備案。
第六章 資源化利用
第三十二條
其他垃圾焚燒處理產(chǎn)生的熱能,通過發(fā)電、供熱等方式利用,鼓勵對爐渣等進行綜合利用。
衛(wèi)生填埋處理產(chǎn)生的沼氣,通過發(fā)電利用,剩余物填埋一定時間后可通過篩肥等方式利用。
水泥窯協(xié)同處理的,通過制作水泥、發(fā)電、供熱等利用。
第三十三條
研究廚余垃圾資源化利用途徑、方法和技術(shù)模式。建設(shè)廚余垃圾處理廠時,要具備易腐垃圾綜合處理能力,并充分利用處理過程中產(chǎn)生的相關(guān)副產(chǎn)品。在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和園林綠化等領(lǐng)域優(yōu)先利用廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品。
農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)就地就近對廚余垃圾進行生物處理利用。
第三十四條
可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源利用單位進行資源化利用。
商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對可回收物資源化利用進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定政策,對低價值可回收物回收利用單位給與扶持。
第三十五條
對國家強制回收目錄內(nèi)的產(chǎn)品和包裝物,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回收和處理。鼓勵生產(chǎn)者、銷售者通過自主、聯(lián)合或者委托回收等模式,提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。
郵政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)快遞企業(yè)建立健全多方協(xié)同的包裝物回收再利用體系。
第三十六條
發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展扶持政策,支持符合國家、省資金支持方向的可回收物回收利用項目建設(shè),推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)。
第七章 社會參與
第三十七條
工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織應(yīng)當(dāng)通過多種方式廣泛動員全社會參與生活垃圾分類工作。
第三十八條
建立健全居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等參與機制,共同推進生活垃圾分類工作。
第三十九條
鼓勵通過積分兌換等方式,促進單位和個人形成分類投放生活垃圾的習(xí)慣。
鼓勵志愿服務(wù)組織和志愿者開展生活垃圾分類投放宣傳、示范等活動。
可通過政府購買服務(wù)方式,鼓勵和引導(dǎo)各類市場主體參與生活垃圾分類工作。
第四十條
行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展行業(yè)培訓(xùn)和評價,共同推進生活垃圾分類工作。
第四十一條
應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作納入文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建以及美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境示范創(chuàng)建等活動。
第四十二條
對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻和優(yōu)異成績的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定,給予褒揚和激勵。
第八章 監(jiān)督管理
第四十三條
建立生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處置的監(jiān)督檢查制度,及時向社會公開檢查情況和處理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期評估生活垃圾分類情況,并向社會公布評估結(jié)果。
第四十四條
建立生活垃圾分類管理社會監(jiān)督員制度。城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公開選聘社會監(jiān)督員,參與生活垃圾分類管理全過程監(jiān)督工作。
任何單位和個人有權(quán)投訴和舉報違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定受理。
第四十五條
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放以及周邊土壤污染情況進行監(jiān)督。
第四十六條
城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門建立生活垃圾分類全過程管理信息系統(tǒng)。
生活垃圾分類工作應(yīng)當(dāng)納入城市網(wǎng)格化管理。
第四十七條
本市和縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類考核制度,納入政府和職能部門年度目標(biāo)考核。
第四十八條
建立生活垃圾分類管理信用評價制度。
將單位和個人違反生活垃圾分類管理規(guī)定信息歸集到公共信用信息平臺,實施聯(lián)合懲戒:
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將城市管理部門對生活垃圾收集、運輸、處理單位的評議結(jié)果納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理部門提交的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行分類投放管理責(zé)任情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。
第九章 法律責(zé)任
第四十九條
有下列行為之一的,由城市管理執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理。
(一)違反本辦法第二十二條第一項規(guī)定,責(zé)任人未按要求設(shè)置收集容器、設(shè)施的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下罰款。
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,擅自從事有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理的,責(zé)令限期改正,并處三萬元罰款。
(三)違反本辦法第二十七條第二項規(guī)定,未按要求將生活垃圾運輸至符合條件的轉(zhuǎn)運場所的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。將危險廢物、工業(yè)固體廢物等混入生活垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
(四)違反本辦法第三十條第二項規(guī)定,未保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運行,影響及時處理的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款。
(五)違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條
城市管理等有關(guān)部門和單位及其工作人員,不履行或不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責(zé)的,由同級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正,通報批評;對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任的人員,依法依規(guī)追責(zé)問責(zé);構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第五十一條
本辦法自印發(fā)之日起施行。施行過程中法律法規(guī)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。